Хочу в отпуск!

Времен года на самом деле не четыре, а пять — осень, зима, весна, лето и отпуск. Последнее из них — самое короткое и в то же время самое долгожданное. Жаль только, что отпуск почти всегда пролетает стремительно, тогда как рабочее время года тащится подобно поезду дальнего следования на подходе к столичному вокзалу. Нормы и нюансы «отпускного законодательства», включая тему оплаты отпуска, прописаны в Трудовом кодексе РФ и связанных с ним нормативно-правовых актах. Попробуем составить небольшой обзор на эту тему применительно к аптечным работникам.

Основной отпуск

«Отпускная тема» регулируется в первую очередь главой 19 Трудового кодекса (ТК), которая так и называется — «Отпускá». Ее базовая норма, наверно, известна всем — работникам полагаются ежегодные отпуска с сохранением среднего заработка и места работы (должности). Они называются основными, или основными оплачиваемыми; их продолжительность должна составлять 28 календарных дней (ст. 114–115 ТК). Это минимум, на который имеют право все аптечные работники. Упомянутый в той же ст. 115 удлиненный основный отпуск фармацевтам и провизорам не полагается; он предоставляется педагогическим работникам.

Правда, согласно той же ст. 122, в этом вопросе имеются оговорки. По заявлению работника, до истечения шестимесячного срока непрерывной работы отпуск должен быть предоставлен:

• женщинам, перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
• работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
• лицам, работающим по совместительству (ст. 286 ТК).

Что касается остальных, то им остается уповать на договоренность с работодателем: по соглашению сторон отпуск может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

Дополнительные отпуска

Помимо основных оплачиваемых отпусков, некоторым категориям работников полагаются также ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. В частности, право на него имеют люди, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; работники с особым характером работы или ненормированным рабочим днем; те, кто трудится в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях.

Что касается последней категории — применительно к северным, сибирским и дальневосточным провизорам и фармацевтам — то перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей можно найти на сайте Федеральной службы государственной статистики (Росстат) по следующей ссылке http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_22/IssWWW.exe/Stg/territoriya.htm.

Перейдем к теме вредных условий труда. Похоже, данный вопрос в нашем законодательстве и правоприменительной практике относится к категории не самых простых и в какой‑то мере «запущенных».

Посудите сами, действующее до сих Постановление № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (далее «Постановление»), датируется 25.10.1974 и принято Госкомтруда СССР и Президиумом ВЦСПС. Уже мало кто помнит или знает, что такое ВЦСПС (и вряд ли следует забивать этим голову), а оно всё еще в определенной мере актуально.

В этом Постановлении имеется Раздел XL «Здравоохранение», а в нем Подраздел «Аптечные учреждения». Согласно ему, провизоры, фармацевты, фасовщики, санитарки-мойщицы, имеют право на ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней. Такое же право предусмотрено для заведующего отделом аптеки и его заместителя, «не освобожденных от выполнения производственных обязанностей», то есть для «завов» и «замзавов» рецептурно-производственных отделов. Но происходит ли это на практике? Рискну предположить, что нет, и думаю, что наши читатели из числа аптечных работников в большинстве своем это подтвердят.

Комментарий юриста: условия труда и продолжительность отпуска

Поставленный нами вопрос «Полагается или нет аптечным работникам ежегодный дополнительный отпуск?» комментирует Юлия Маковкина, старший юрист Юридической фирмы «КЛИФФ»: «Однозначный ответ можно дать только после проведения специальной оценки условий труда. Действительно, Постановление № 298/П-22 в настоящий момент применяется, но только в части, не противоречащей трудовому законодательству РФ (указанное определено на основании Решения Верховного суда РФ от 14.01.2013 № АКПИ12-1570)». Вообще, положения нормативных актов бывшего СССР, определяющие право работников на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, применяются в определенных случаях, не противоречащих действующему российскому законодательству, а именно в случаях, когда условия труда будут признаны вредными и (или) опасными.

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426‑ФЗ. Юлия Маковкина отмечает, что если по результатам этой оценки в отношении рабочих мест будут установлены оптимальные (1 класс) или допустимые (2 класс) условия труда — оба этих класса относятся к безопасным — то положения Постановления № 298/П-22 о ежегодном дополнительном отпуске не применяются. Добавим к сказанному, что отнесение этих двух классов условий труда к безопасным производится согласно пункту 4.2 «Руководства по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» (Р 2.2.2006–05), утвержденного руководителем Роспотребнадзора и главным государственным санитарным врачом РФ.

«Соответственно, — продолжает Юлия Маковкина, — если на основании специальной оценки будет установлено наличие вредных и (или) опасных условий труда (3 класс), то указанное Постановление будет подлежать применению». Иными словами, в этом случае аптечный работник имеет право на дополнительный отпуск. Юлия Маковкина напоминает, что данная позиция изложена также в Информационном письме Министерства труда и социального развития РФ от 13.02.2013 «О порядке предоставления работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска…».

Итак, аптечному работнику, собирающемуся в отпуск, можно порекомендовать спросить у работодателя, как классифицировано его рабочее место по результатам специальной оценки условий труда. В случае если по третьему классу (вредные условия труда), работник может потребовать применения положений Постановления № 298/П-22, то есть предоставления дополнительного отпуска. Впрочем, работнику следует знать, в каких условиях он трудится, и вне зависимости от темы отпуска.

Возникает закономерный вопрос: обязан ли работодатель проводить эту специальную оценку? На него отвечает ст. 212 Трудового кодекса. В ней перечислены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, среди которых имеется и следующее — «проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством…» (то есть имеется в виду упомянутый Федеральный закон № 426‑ФЗ). Так что ответ на этот вопрос положительный.

Расчет отпускных

Согласно ст. 139 Трудового кодекса, ключевым показателем при расчете суммы отпускных является средний дневной заработок работника. Его умножают на количество дней, подлежащих оплате, проще говоря, на количество дней отпуска. Согласно пункту 10 «Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922), этот ключевой показатель рассчитывается путем следующего деления:

Средний дневной заработок = заработок за расчетный период / 12 / 29,3

Согласно п. 2 Положения, при вычислении заработка за расчетный период учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат: зарплата по должностным окладам, тарифным ставкам, сдельным расценкам; зарплата, начисленная за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции; надбавки и доплаты; премии и вознаграждения; и т. д. Но выплаты социального характера — материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда и т. д. — при расчете среднего дневного заработка не учитываются (п. 3 Положения).

Работник может уйти в ежегодный оплачиваемый основной отпуск и до истечения календарного года непрерывной работы у данного работодателя — ведь такое право у него возникает уже спустя шесть месяцев. Иными словами, в таких случаях расчетный период отработан не полностью, и формула расчета среднего дневного заработка усложняется. В числителе этой формулы будет заработок за не полностью отработанный расчетный период. А в знаменателе — более сложная конструкция: то же число «29,3», помноженное на количество полностью отработанных календарных месяцев за расчетный период (календарный год), после чего к полученной цифре следует приплюсовать число календарных дней в не полностью отработанных месяцах.

Все эти формулы, пункты и положения должны знать кадровики и бухгалтеры; у фармацевтов и провизоров своих забот хватает. Но когда речь идет о собственном отдыхе и собственной копейке, не помешает иметь общее представление о том, из чего они складываются и как рассчитываются.