Трудовые права, режим труда и отдыха в аптеке

14 ноября 2024 года на платформе КС прошёл вебинар на тему: «Трудовые права и обязанности аптечных работников: режим труда и отдыха, обязательные документы, поощрения и штрафы», который провела Лариса Ивановна Гарбузова — к.ф.н., доцент кафедры внутренних болезней, нефрологии, общей и клинической фармакологии с курсом фармации СЗГМУ им. И. И. Мечникова. На онлайн-лекции обсуждались актуальные вопросы трудового законодательства, касающиеся аптечных работников. Основное внимание было уделено положениям Трудового кодекса, правовой грамотности фармацевтических работников и соблюдению трудовых норм как самими работниками, так и работодателем в отношении работников.

В первой части нашей обзорной статьи мы рассмотрим основные положения регулирования режимов труда и отдыха работника.

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими взаимоотношения работника и работодателя в аптеке, являются:

• Трудовой кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323‑ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 12.04.2010 г. № 61‑ФЗ «Об обращении лекарственных средств»;
• Приказ Минздрава России от 02.05.2023 г. № 205н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников»;
• Приказ Минздрава России от 02.05.2023 г. № 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием» (действует с 01.09.2023 г. до 01.09.2025 г.);
• Профессиональные стандарты для фармацевтических специалистов.

Американцы работают, если платят хорошо. Русские работают. Если платят — хорошо

Животрепещущий для многих фармацевтов вопрос — как трудовое законодательство регулирует режим труда и отдыха сотрудника аптеки.

Продолжительность рабочего времени фармацевтического персонала аптеки составляет 40 часов в неделю. При этом допускается введение суммированного учёта рабочего времени (ст. 104 ТК РФ): в этом случае продолжительность работы специалиста рассчитывается за учётный период (месяц, квартал и другие периоды — до года). Например, многие первостольники в розничных аптеках работают не 40 часов в неделю. Как правило, у них скользящий график — 2 через 2 дня по 10 или 12 часов за смену, потом следуют 2 выходных дня. Такой график предполагает суммированный учёт рабочего времени. Порядок ведения суммированного учёта рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Сверхурочная работа — мечта любого трудоголика?

Работа, выходящая за пределы нормальной продолжительности рабочего времени, рассматривается как сверхурочная. За неё предусмотрена дополнительная оплата труда.

Привлечение к сверхурочной работе допускается только с письменного согласия работника и с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В качестве исключения законодатель предусмотрел необходимость предотвращения каких‑то чрезвычайных ситуаций либо введение военного положения: в этих случаях согласия на привлечение работника к работе сверх нормы не требуется. К подобной работе нельзя привлекать беременных женщин, работников моложе 18 лет, а также ряд других категорий работников, указанных в ТК и других федеральных законах.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год, за исключением отдельных случаев, предусмотренных Трудовым кодексом.

Согласно законодательству, сверхурочная работа оплачивается:

• за первые два часа работы — не менее чем в полуторном размере;
• за последующие часы — не менее чем в двойном размере.

Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа, вместо повышенной оплаты, может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни регламентировано ст. 113 Трудового кодекса: только в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или её отдельных структурных подразделений. Работодателю нужно получить письменное согласие работника и учесть мнение выборного органа первичной профсоюзной организации (есть исключения), а также издать письменное распоряжение. Привлечь к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трёх лет, можно только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

• сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным расценкам;
• работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, — в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
• работникам, получающим оклад, — в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада) за день или час работ сверх оклада, если работа в нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада) за день или час работы сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учётом мнения представительного органа работников, трудовым договором. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Работать нужно не 12 часов, а головой!

Трудовой кодекс определяет, что сменная работа (работа в две, три или четыре смены) «вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объёма выпускаемой продукции или оказываемых услуг» (ст. 103 ТК РФ). При сменной работе каждая группа работников выполняет свои трудовые функции в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

Работодатель сам определяет режим работы, исходя из производственных потребностей компании, нормы рабочего времени и других факторов. Продолжительность рабочих смен, а также частота их чередования, определяются в правилах внутреннего трудового распорядка компании.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Между сменами должен быть междусменный перерыв, который должен длиться вдвое больше уже отработанной смены. Работать две смены подряд нельзя.

Работаю, когда все спят

Ночное время — это период суток с 22 часов до 6 часов утра. Продолжительность смены в ночное время сокращается на один час без последующей отработки. Исключение из последнего правила: продолжительность смены в ночное время не сокращается для работников, которым установлена сокращённая продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время.

Продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днём.

К работе в ночное время не допускаются:

• беременные женщины;
• работники, не достигшие возраста 18 лет;
• другие категорий работников в соответствии с ТК и иными ФЗ.

Женщины, имеющие детей в возрасте до 3‑х лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5‑ти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.

Оплату труда в ночное время регулирует ст. 154 Трудового кодекса: каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством РФ: в Постановлении № 554 от 22.07.2008 г. «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» установлено, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Сокращённая продолжительность рабочего времени

Приказ Роструда от 11.11.2022 г. № 253 «Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства» регулирует режим сокращённого рабочего времени. Документом устанавливается сокращённая (по сравнению с нормальной продолжительностью рабочего времени) рабочая неделя и сокращённого рабочего дня (смены) при сохранении или увеличении оплаты труда по сравнению с оплатой за работу при нормальной продолжительности рабочего времени для следующих категорий работников:

• в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю;
• в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю;
• инвалидов I или II группы — не более 35 часов в неделю;

• работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, — не более 36 часов в неделю;

  Примечание: таким работникам (с их письменного согласия, оформленного путём заключения отдельного соглашения к ТД) продолжительность рабочего времени может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю, с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.
• педагогических, медицинских и иных работников;
• женщин, работающих в сельской местности — 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами (Постановление Верховного совета РСФСР от 01.11.1990 г. N 298/3-1);
• женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям — 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами (ст. 320 ТК РФ).

Мне столько всего надо сделать, что лучше я пойду спать

По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться (как при приёме на работу, так и впоследствии) неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части (ст. 93 ТК РФ).

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе:

• беременной женщины;
• одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребёнка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
• лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объёма работ.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечёт для работников каких‑либо ограничений продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Если изменения условий труда могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право (с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов) вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до 6 месяцев (ст. 74 ТК РФ).

Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 части первой статьи 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников). При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.

Работа работой, но в этой жизни надо ещё и что‑то полезное делать

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания (ст. 108 ТК РФ) продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается и, соответственно, работодателем не оплачивается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем. На работах, где по условиям труда предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приёма пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приёма пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Гарантии и компенсации при работе с вредными и (или) опасными условиями труда

Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда:

• сокращённая продолжительность рабочего времени (статья 92 ТК РФ);
• ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (статья 117 ТК РФ)4
• повышенный размер оплаты труда (статья 147 ТК РФ).

Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учётом финансово-экономического положения работодателя.

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтверждённых результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.

Никто так не нуждается в отпуске, как человек, только что из него вернувшийся

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 114–127 ТК РФ) предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения этого срока (т. е. это право, а не обязанность работодателя).

Работодатель обязан предоставить оплачиваемый отпуск по заявлению работника, ещё не проработавшего 6 месяцев в компании, если последний относится к следующей категории:

• женщины перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
• работники в возрасте до 18 лет;
• работники, усыновившие ребёнка (детей) в возрасте до 3‑х месяцев;
• в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очерёдностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации (индивидуального предпринимателя), допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 116–119 ТК РФ) предоставляется:

• работникам, занятым на работах с вредными (2, 3 или 4 степени и (или) опасными условиями труда (не менее 7 календарных дней — статья 117 ТК РФ);
• работникам, имеющим особый характер работы (определяется Правительством РФ);
• работникам с ненормированным рабочим днём (не менее 3‑х календарных дней);
• работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
• в других случаях, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

Работодатели с учётом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

При необходимости работник может запросить у работодателя отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ). Предоставить такой отпуск работодатель может, но не обязан (за исключением случаев, прямо предусмотренных в ТК и иных федеральных законах).

Во второй части нашей обзорной статьи мы расскажем о требованиях трудового законодательства при изменении условий трудового договора, а также об ответственности фармацевтических работников.

Ранее КС писал о главных изменениях фармацевтического законодательства в ноябре 2024 года.