Аптеки просят выработать единые правила по НДС на лекарства

С начала года региональные сети и одиночные аптеки столкнулись с проблемами определения ставки НДС при продаже препаратов.

Малые аптечные предприятия опасаются штрафов из-за неправильного определения НДС при продаже лекарственных средств. Они зачастую не могут определить, начал ли владелец регудостоверения (РУ) на отпускаемый препарат процедуру его перерегистрации по правилам Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Теперь от этого зависит, какая ставка НДС будет у продаваемого медикамента — 10 или 22 %.

Как объясняет СРО «Ассоциация независимых аптек», завершить процесс приведения РУ в соответствие с правилами ЕАЭС отечественные фармпроизводители должны были до конца 2025 года, однако постановление правительства, принятое 29 декабря 2025 года, ввело некоторые послабления для тех, кто не уложился в сроки: их РУ продолжат действовать до 1 января 2027 года. При этом ставка НДС для таких лекарств будет уже 22 %. Она сохранится на уровне 10 %, если производитель подал документы на переоформление регдосье и если препарат находился в обороте не менее трёх лет.

По мнению ассоциации, механизм определения ставки НДС не проработан. Аптекам приходится самостоятельно отслеживать, подал ли производитель документы на переоформление РУ. Сотрудники аптек часто не видят необходимой информации, а неправильно установленный НДС грозит штрафами и другими неприятными последствиями.

Кроме того, возникают трудности с установлением розничных цен на препараты из перечня перечня жизненно необходимых и важнейших (ЖНВЛП). Предельные цены на такие медикаменты регулируются государством. «По закону конечная цена на ЖНВЛП не может превышать фактическую отпускную цену производителя, к которой добавляется регулируемая надбавка. Но теперь эта “фактическая цена” уже включает 22 % НДС и зачастую превышает старую государственную предельную цену, установленную ещё для эпохи десятипроцентного налога. В результате аптека не может даже выйти в ноль: чтобы покрыть затраты на закупку по новой цене, ей нужно установить розничную цену выше, чем позволяет закон. Продажа же по старым лимитам гарантирует убыток», — объясняет директор СРО «Ассоциация независимых аптек» Виктория Преснякова.

К тому же производитель, дистрибьютор и аптека могут по-разному интерпретировать законодательство и статус препарата. Одно и тоже лекарство у одного поставщика может быть обозначено с НДС 10 %, а у другого — 22 %. По мнению Виктории Пресняковой, необходимо согласование позиций Минздрава, Минфина, ФАС и ФНС по правилам переходного периода.