Минздрав поменяет методику расчета стоимости препаратов при госзакупках

Ведомство готовит новый приказ, который придет на смену действующему порядку обоснования начальной максимальной цены контракта при закупке лекарственных средств. Проект документа опубликован 11 сентября на портале проектов нормативных актов.

Во многом новый приказ повторяет действующий порядок определения начальной (максимальной) цены (приказ Минздрава № 871н от 26.10.17). Однако новый документ содержит поправки, касающиеся несостоявшихся аукционов, а также расчеты цены по средним значениям прошедших закупок.

Министерство предлагает при определении средневзвешенной цены лекарственного препарата (средней стоимости ЛС на основании данных прошлых закупок такого же препарата) использовать сведения только об исполненных договорах, а не заключенных, как сейчас. Таким образом, заказчики будут рассчитывать цены на основе стоимости уже поставленных лекарств, а не всех заключенных, но еще не выполненных аукционов.

Кроме этого, Минздрав меняет порядок действий в том случае, когда на аукцион не было подано ни одной заявки. В настоящий момент заказчик должен провести повторную процедуру, а цена должна быть увеличена на коэффициент (показатель среднеквартального отклонения), который автоматически рассчитывается информационной системой.

Новый приказ в случае отсутствия заявок или признания аукциона несостоявшимся по любым другим причинам разрешает использовать другую форму закупки. При этом в документации на закупку можно будет увеличить остаточный срок годности ЛС на период между проведением старой и новой закупки.

Напомним, что, по данным аналитиков, за полгода в России в два раза выросло количество несостоявшихся закупок лекарственных препаратов. Одной из причин такого роста, по мнению общественных организаций и Счетной палаты, является использование слишком строгой методики по формированию закупочной цены.