Озвучены проблемы контроля и регулирования оборота БАД

Роспотребнадзор подтвердил случаи продажи маркированных биодобавок с аннулированными свидетельствами о госрегистрации, однако возможности службы по реагированию на такие сигналы сильно ограничены.

На конференции «Что происходит на рынке БАД?» руководитель направления БАД ЦРПТ Любовь Андреева сообщила, что в октябре количество попыток реализации контрафактных БАД сократилось в 5 раз, а фальсифицированных — в 30 раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Всего в 2025 году из оборота изъяли 27 млн упаковок нелегальных биологически активных добавок. 

При этом случаи реализации нелегальных БАД на онлайн-площадках продолжают фиксироваться. Генеральный директор компании «Квадрат-С» Олег Комаров продемонстрировал присутствующим приобретённую на одном из маркетплейсов добавку — витамин D3. Проверка маркировки в приложении «Честный знак» показала, что свидетельство о госрегистрации этого товара было аннулировано.

По мнению начальника Управления контроля за продукцией в обороте Роспотребнадзора Андрея Пучковского, «сегодня регуляторика не выстраивается под запросы добросовестного бизнеса. Почему так — это отдельная, очень большая проблема. Бизнесу, наверное, нужно находить подходы, как работать. Мы, контролирующий орган, Минпромторг, орган, который формулирует основные требования, в том числе в сфере маркировки и в сфере торговли, находясь по одну сторону с мнением бизнеса, далеко не всегда можем реализовать те подходы, которые совпадают с запросами добросовестного бизнеса и которые направлены на защиту наших покупателей, защиту здоровья населения». 

При предоставлении жалобы на незаконный оборот БАД прокуратура требует доказательства и аргументы, что довольно сложно сделать. Бизнесу необходимо пользоваться всеми каналами коммуникации с Министерством экономического развития РФ и Генеральной прокуратурой. В большей степени опасения у регуляторов вызывают схемы торговли со склада продавца. Они почти не защищены механизмами контроля и маркировки. 

Со слов Пучковского, сейчас Роспотребнадзор и Минпромторг прорабатывают «перечень предложений по созданию более эффективной системы управления рисками, поскольку отслеживание и контроль такой продукции сегодня затруднены». В качестве решения проблемы регуляторы рассматривают скоринговые модели оценки бизнеса, доступные через систему маркировки, но их внедрение требует преодоления сопротивления со стороны участников онлайн-торговли. 

По мнению Пучковского, закон о платформенной экономике, который вступит в силу 1 октября 2026 года, добавит механизмы противодействия недобросовестным практикам на маркетплейсах, включая внесудебную блокировку БАД с нарушениями.

Ранее КС писал об утверждении критериев поддержки регионов для закупки орфанных препаратов.