Утвержден новый порядок формирования стоимости ЛС при госзакупках (скачать приказ)

Министерство здравоохранения составило новые правила определения начальной цены лекарственных препаратов при проведении закупок за счет бюджета. Соответствующий приказ № 1064н от 19.12.2019 зарегистрирован в Минюсте и опубликован 24 декабря на интернет-портале правовой информации.

Новый порядок пришел на смену приказу № 871н от 26.10.17 и оставляет главный принцип формирования начальной максимальной цены — заказчики должны выбирать минимальное значение, полученное при использовании описанных в приказе формул расчета. При этом документ уточняет отдельные моменты проведения торгов и подготовки документации, с которыми заказчики могут столкнуться при проведении закупок.

Теперь при расчете средневзвешенной цены лекарственного препарата можно не учитывать контракты, заключенные на поставку препаратов, остаточный срок годности которых отличается на 20 и более процентов от остаточного срока годности, предусмотренного заказчиком в описании закупки, а также те контракты, по которым с поставщиков взыскивались неустойки или штрафы.

Кроме этого, заказчики получили право не использовать референтные цены, если предлагаемые к закупке ЛС предназначены для пациента, у которого имеются специальные медицинские показания (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям), утвержденные решением врачебной комиссии.

Также в случае, если аукцион на поставку ЛС будет признан несостоявшимся из‑за отсутствия желающих принять в нем участие, то заказчики должны будут выбрать следующее по возрастанию значение (после самого минимального), полученное в результате расчета начальной цены. Если аукцион не состоится и во второй раз, то в этом случае в качестве стоимости лекарственного препарата можно будет выбрать максимальное значение цены ЛС, указанное в государственном реестре.

Напомним, что, по данным аналитиков, в России в два раза выросло количество несостоявшихся закупок лекарственных препаратов. Одной из причин такого роста, по мнению общественных организаций и Счетной палаты, является использование слишком жесткой и невыгодной для поставщиков методики по формированию закупочной цены.