Закон об отработках выходит на финишную прямую

Госдума на пленарном заседании 11 ноября приняла в третьем чтении резонансный законопроект об обязательной отработке выпускников медицинских и фармацевтических вузов. Однако итоговый текст документа до сих пор вызывает ряд вопросов у части депутатов. 

Законопроект № 1006061-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был внесён в Госдуму в августе этого года. В октябре документ был принят в первом и во втором чтении, а 11 ноября на пленарном заседании депутаты Госдумы его приняли в третьем чтении. 

Основные положения документа:

• студенты при поступлении на бюджет в ординатуру будут обязаны заключить целевой договор с медорганизацией, входящей в программу госгарантий, а затем отработать срок, прописанный в договоре, но не более трёх лет;

• выпускник сможет сам выбирать регион пребывания и место отработки; 

• за нарушение условий договора выпускник должен выплатить компенсацию в размере первого года обучения и штраф в двукратном размере компенсации;

• наставничество не является обязательным, но без него молодой специалист обязан вновь пройти первичную или первичную специализированную аккредитацию вместо периодической;

• образовательные учреждения обязаны помогать выпускникам в заключении договоров и контролировать их исполнение;

• перечень специальностей, соцгарантий и положение о наставничестве утвердит Минздрав РФ;

• планируется отдельный конкурс для «целевиков» колледжей с приоритетным зачислением;

• нововведение не коснётся студентов, которые поступили или перешли с коммерции на бюджет, отчислились по собственному желанию и затем восстановились на бюджетное место до начала действия закона;

• от отработки освобождены те «целевики», с которыми заказчики отказались заключать договоры или расторгли их в одностороннем порядке до 1 марта 2026 года, а также те, кто завершили обучение и прошли первичную аккредитацию специалиста до указанного срока.

Документ поддержали фракции «Единой России» и ЛДПР. «Справедливая Россия» и КПРФ воздержались от поддержки, поскольку не увидели в поправках социальных гарантий для начинающих врачей. Спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что депутаты ждут от Минздрава предложений по закреплению в законодательстве таких гарантий. Первый зампред Комитета Госдумы по охране здоровья Федот Тумусов объяснил, что его партия не поддерживает законопроект, так как в текущей редакции документ угрожает соблюдению прав молодых специалистов: не гарантирует выплаты «подъёмных», достойную заработную плату и обеспечение жильём.

Совет Федерации 12 ноября 2025 года одобрил документ. После подписания президентом и официального опубликования федеральный закон вступит в силу с 1 марта 2026 года.