В России наведут порядок в электронном документообороте

Минцифры предлагает стандартизировать автоматический контроль за государственным электронным документооборотом (ЭДО).

На федеральном портале проектов нормативных правовых актов 21 мая 2026 года был размещён проект об утверждении технических требований к порядку осуществления мониторинга и координации обмена документами в электронном виде. Изменения вносятся в соответствии с подпунктом «г» пункта 22 и подпунктом «г» пункта 23 правил обмена документами в электронном виде, утверждённых правительственным постановлением от 24 июля 2021 г. № 1264. 

Технические требования к порядку осуществления ЭДО будут применяться при организации информационного взаимодействия органов государственной власти и государственных федеральных бюджетов, внебюджетных госфондов и юрлиц. Мониторинг и координация обмена документами в электронном виде будет осуществляться:

• посредством обмена техсообщениями между организаторами (организатором межведомственного ЭДО или организатором единого информационного пространства государственного ЭДО) и операторами (участниками, имеющими собственные узлы доступа к системам ЭДО); 

• через обмен сообщениями для запроса и получения аналитических отчётов между организатором, операторами и другими участниками информационного взаимодействия. 

В свою очередь, обмен техсообщениями будет вестись в составе транспортного контейнера, который должен содержать файл его описания, файлы с извлечённой структурированной информацией и файлы контроля целостности содержимого. Транспортный контейнер технологического сообщения для запроса и получения аналитических отчётов должен иметь файлы описания и контроля целостности. Дополнительно можно будет включать в него файлы визуализации, сформированных отчётов и их шаблонов.

Согласно регламенту техвзаимодействия участники:

• не реже одного раза в час передают организатору единого информационного пространства государственного ЭДО или межведомственного ЭДО информацию о ходе электронного документооборота;

• включают в передаваемые данные структурированную информацию из транспортных контейнеров и квитанций, обработанных в информационной системе оператора;

• направляют организатору технологическое сообщение о ходе документооборота.

Служебные файлы, прилагаемые к отправлению, перед передачей будут проверяться на наличие вредоносных программ. По результатам проверки отправитель получит соответствующее уведомление.

Информационный обмен между операторами ЭДО осуществляется с периодичностью один раз в час, а после их взаимодействия данные переходят в облачную подсистему для проведения мониторинга всех процессов. 

Общественное обсуждение пройдёт до 5 июня 2026 года, а антикоррупционная экспертиза завершится 28 мая 2026 года.