ФАС: определение взаимозаменяемости ЛС поможет отечественным производителям

Отсутствие определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов и медицинских изделий является одной из главных причин ограничения конкуренции при госзакупках. Об этом 11 июня заявил начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев.

В ФАС считают, что без стандартных подходов к определению взаимозаменяемости и эквивалентности государственные заказчики получают право манипулировать закупками и не допускать к торгам российских производителей. При этом антимонопольная служба не может самостоятельно проводить соответствующие экспертизы, поскольку таким правом обладают только эксперты Министерства здравоохранения.

«Если вопросы взаимозаменяемости лекарственных препаратов и расходных материалов не решены, то неважно, каким способом осуществляется закупка. Вас просто к этой закупке не допустят. До сих пор мы не можем добиться того, чтобы обеспечить возможность доступа российских производителей на недискриминационной основе к торгам, принимая решение на основе экспертизы о взаимозаменяемости аналогичных, эквивалентных медицинских изделий», — заявил Нижегородцев.

Также представитель ФАС подчеркнул, что закупки медицинских изделий следует полностью проводить с использованием электронных аукционов, а не других конкурсных процедур. Таким образом у заказчика будет меньше возможностей ограничить участие других (чаще всего российских) компаний.

Напомним, что ФАС активно выступает за уточнение порядка взаимозаменяемости лекарств. Таким образом ведомство сможет бороться с аукционами, где заказчик отклоняет заявки на поставку аналогичных ЛС по сниженной цене. Для ускорения процедуры признания препаратов взаимозаменяемыми в ведомстве ранее предложили считать эквивалентными референтный и воспроизведенный препараты.